"ANALISA INVESTASI PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM KABUPATEN KEBUMEN UNTUK MEMENUHI KEBUTUHAN AIR BERSIH KOTA KEBUMEN"

Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Kebumen sebagai institusi penyedia air bersih diharapkan untuk mampu memenuhi kebutuhan air bersih masyarakat Kota Kebumen. Dengan tingkat pelayanan sebesar 40,76% dari jumlah penduduk Kota Kebumen, PDAM dituntut untuk mampu meningkatkan pelayanan, terlebih lagi karena Pemerintah Kabupaten dalam Rencana Strategisnya merencanakan 45% masyarakat terlayani pada tahun 2005 serta adanya keinginan masyarakat untuk menjadi pelanggan PDAM. Tetapi, peningkatan pelayanan itu tidak dapat dilakukan karena PDAM secara keuangan tidak mampu meningkatkan debit saat ini sebesar 77 lt/dt, sebingga dibutuhkan investasi baru untuk meningkatkan debit air dan pengembangan PDAM. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengembangan yang akan dilakukan PDAM, investasi yang dibutuhkan dan kelayakan investasi tersebut Untuk menentukan pengembangan yang akan dilakukan, didasarkan pada kebutuhan air bersih yang dihitung dari proyeksi penduduk, proyeksi fasilitas kota, pemakaian air oleh masyarakat dan kebijakan manajemen PDAM selama tahun perencanaan dan didasarkan pula pada kemampuan prasarana air bersih yang ada saat ini. Dari pengembangan yang akan dilakukan, dapat dihitung besarnya investasi yang dibutuhkan. Selanjutnya dilakukan analisa investasi dengan metode Net Present Value (NPV) dan Internal Rate of Return (IRR) untuk melihat kelayakan investasi tersebut. Dari proyeksi jumlah penduduk, proyeksi fasilitas kota, besarnya pemakaian air masyarakat dan kebijakan-kebijakan manajemen PDAM, maka diketahui besarnya kebutuhan air sampai sepuluh tahun yang akan datang adalah 140 lt/dt dan pengembangan yang dilakukan adalah penambahan diameter pipa transmisL Biaya yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan air bersih Kota Kebumen sebesar Rp. 9.147.462.916,82. Apabila proyek ini dibiayai dari pinjaman (67%) dan investasi PDAM (33%) dengan tingkat bunga pengembalian modal 12%, agar proyek ini dapat mengembalikan modal yang digunakan dalam waktu sepuluh tahun ( NPV = 0 ) maka kenaikan tarif yang ditetapkan harus sebesar 47,9 % setiap tiga tahun. Untuk menurunkan kenaikan tarif tersebut agar sesuai dengan tingkat inflasi yang ada, maka dipedukan subsidi dari Pemerintah Kabupaten. Dengan kebutuhan investasi dipenuhi dari pinjaman (67%), subsidi pemerintah (16%) dan investasi PDAM (17%), maka proyek ini dapat mengembalikan modal yang digunakan dalam waktu sepuluh tahun dengan kenaikan tarif sebesar 29,096% setiap tiga tahun atau 16,93% setiap dua tahun atau 8,98% setiap tahun.